Сайт товарищества собственников
ж.д. № 30, 34, 36, 38 по ул. Есенина

Комментарий

к отчету члена правления ТС Радуто С.М. и измененному Уставу ТС д.30, 34, 36, 38 по ул.Есенина.

Прежде, чем комментировать отчет члена правления ТС Радуто С.М. позволю себе небольшую историческую справку.

Мировая сверхдержава США, история которой насчитывает более 200 лет, имеет одну Конституцию, в которую внесено только 2 десятка поправок за всю историю существования Америки.

История нашего  товарищества насчитывает 3 года. Считаю, что за этот период мы не только не оценили все положительные стороны нашего Устава, а до недавнего времени не совсем умело пользовались его Положениями.

Устав ТС является не сочинением на вольную тему, а основным документом, по которому живут члены ТС и их семьи, а также работает правление ТС, его председатель и ревизионная комиссия, поэтому все изменения и дополнения в Устав должны вноситься обдуманно и взвешенно.

Предложения по существу

Раздел 1 «Организация ТС» - редакцию оставить без изменения.

Раздел 2 «Членство в ТС» Из п.2.4.2. слова «или правлением» исключить.

Комментарий: все обязательные платежи регламентированы законодательством РБ. Правление ТС не вправе диктовать свою волю и считать обязательным к исполнению внесение дополнительных платежей. Такое право принадлежит только каждому собственнику. При необходимости внесения дополнительных платежей на обсуждение общего собрания выносится обоснованный расчет сметы предстоящих затрат и принимается решение о размерах денежных взносов. Собственник квартиры также в праве отказаться от услуг по видеонаблюдению или содержанию консьержа. К тому же сегодня охранная сигнализация надежнее и дешевле.

Раздел 3 «Имущество ТС» п.3.2. последнее предложение пункта дополнить следующей редакцией: «размеры вступительных взносов, порядок их внесения и расходования определяются решением общего собрания на основе представленной к утверждению сметы расходов».

Комментарий: каждый член ТС должен знать направление использования взносов и обоснованность их расчета.

п.3.6. дополнить и изложить в следующей редакции: «годовая смета доходов и расходов ТС разрабатывается председателем правления, обсуждается на заседании правления и утверждается общим собранием. В течение года по представлению председателем правления обоснованных предложений и расчетов, общее собрание может вносить изменение в смету доходов и расходов ТС».

Комментарий: изменение сметы в обязательном порядке должно сопровождаться обоснованным расчетом.

п.3.8.изложить в следующей редакции: «убытки ТС возмещаются за счет резервного фонда (в случае его создания) или других средств, а при их отсутствии за счет реализации имущества ТС либо дополнительных взносов членов ТС по решению общего собрания (первоначальная редакция Устава)».

Комментарий: Сергей Михайлович, Вы неоднократно пытаетесь «навязать» противозаконные условия использования средств капитального ремонта. Отчисления на капитальный ремонт резервным фондом служить не могут! В соответствии с инструкцией Министерства финансов, Постановления МЖКХ РБ отчисления на капремонт являются платежами, которые используются только по целевому назначению. Они не могут храниться на общем расчетном счете. Закон четко определяет адреса их аккумулирования. Несоблюдение указанных норм влечет за собой наложение на ТС штрафных санкций.

В ТС допускается по решению общего собрания размещение платежей капремонта на депозитах с уплатой налогов в установленном законодательством порядке.

п.3.9. исключить в последнем предложении «или его правлением». По той же причине см. комментарий к разделу 2.

Комментарий: в ТС, где руководящий состав проводит грамотную экономическую политику, где председатель держит руку «на пульсе» состояния финансовой дисциплины не ставится вопрос о возмещении убытков ТС, а рассматриваются вопросы о распределении благ. К сожалению, нам не повезло. За 3 года существования ТС на повестку дня заседания правления ни разу не выносились вопросы экономической ситуации, сложившейся в ТС (установлено при знакомстве с протоколами). Члены правления принимали сообщения Председателя о состоянии дел «на веру», ни разу не потребовав расчетный анализ. Складывалась картина постоянной нехватки денежных средств и принимались противоречащие Уставу решения. Конечно, легче всего «пустить шапку по кругу» вместо того, чтобы вдумчиво разобраться, взвесить все возможности и вскрыть наши резервы, а они в ТС немалые – это сдача в аренду 3 помещений кондоминимума, плата по нормативной себестоимости за техническое обслуживание, огромная задолженность по коммунальным платежам и невзимаемая пеня в размере 0,3% от неуплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки. Да, это ежедневная кропотливая работа, которой председателю правления заниматься не хотелось, хотя это входило в круг ее обязанностей и предусмотрено п.4.17 Устава. Возмущает то, что за 3 года председатель не разработала, а правление не потребовало пакет юридических документов по снижению ликвидации просроченной задолженности. В результате ТС не досчиталось приличной суммы средств. Члены инициативной группы подготовили такие документы за 3 дня на основе изучения законов и инструкций, путем проведения ряда консультаций в Министерстве юстиции, Суде Московского района и ознакомят с данными документами участников общего собрания.

Из представленного к обсуждению отчета члена правления Радуто С.М. четко прослеживается желание образования неких мифических фондов, как правило, бесконтрольно расходуемых. Внесу уточнение: любой создаваемый спецфонд обеспечивается экономическим расчетом его составляющих.

Что касается обслуживания системы отопления и приборов учета тепла, здесь пусть собрание определит, кто и на каких условиях будет заниматься данным видом работ. Предлагается 2 варианта:

- данный вид работ вменить в должностные обязанности гл.инженера, предусмотрев в его зарплате определенную надбавку в виде установленного процента премирования к должностному окладу. Поверку счетчиков через 5-7 лет произвести за счет собственников квартир согласно выставленным счетам. Сегодня трудно определить будущую стоимость поверки. Возможно, с конкуренцией на рынке услуг она окажется ничтожно малой. Да и в предлагаемой Радуто С.М. схеме наши деньги просто обесценятся;

- председателю правления заключить договор для проведения расчета за отопление по показателям приборов и их обслуживания с расчетным центром «Иста Митеринг Сервис», представители которого оказали ТС консультационные услуги в марте 2010 г.

Сергей Михайлович, в своем отчете Вы ссылаетесь на некое коммерческое предприятие «Итера». Насколько нам известно, данное предприятие осуществляет в г. Минске строительство жилых домов. Внесите, пожалуйста, ясность, является ли обслуживание систем отопления одним из видов деятельности п/п «Итера», и если да, то возможно, их услуги для нашего ТС окажутся предпочтительнее.

Раздел 4 «Управление и контроль».

п.4.7. предлагается дополнить абзацем следующего содержания: «в случае отсутствия кворума на втором собрании, правление (председатель), не меняя повестку собрания, назначает новое время и место проведения собрания. Вновь назначенное собрание должно быть создано в течение 48 часов с момента несостоявшегося. В этом случае собрание считается правомочным, если на нем присутствуют члены ТС или их представители, обладающие 10% голосов от общего числа голосов всех членов ТС.

Комментарий: таков опыт проведения собрания в Германии. После несостоявшегося второго собрания, в протоколе которого отмечается отсутствие кворума, объявляется перерыв на 1-2 часа (время пошло). По окончании перерыва начинает работу третье собрание, как правило, самое продуктивное, на котором оперативно реализуется вся повестка. Такой подход позволяет, наконец, решить все вынесенные вопросы и не нести дополнительные затраты по аренде помещений для проведения собрания. Кроме того, дисциплинирует членов ТС к участию в работе собрания и обсуждению важных вопросов в жизни ТС.

Напрашивается вопрос: не слишком ли ограничен состав участников собрания (для нашего ТС – 50 человек)? Ответ прост. На заседаниях правления с количественным составом в 11 человек принимаются не менее важные решения.

п.4.8. изложить строго в редакции: «к исключительной компетенции собрания относится»: (первоначальная редакция Устава).

В этой связи полностью исключается абзац, следующий за  п.4.8.11.

Комментарий: возможно, совсем в скором времени, в лице членов правления мы увидим ответственных, работающих на перспективу, глубоко мыслящих и болеющих душой за общее дело людей. Мы с удовольствием доверимся им и делегируем некоторые свои полномочия правлению. Сейчас об этом говорить преждевременно.

п.4.11.согласны с внесением поправки в Устав о правомочности заочного голосования с половиной голосов от общего числа голосов членов ТС.

п.4.13. изложить с редакции: «персональный состав правления ТС избирается общим собранием сроком на 2 года. Члены правления, в случае неизбрания председателя общим собранием, избирают из своего состава или привлеченного со стороны на конкурсной основе председателя правления на срок деятельности правления».

Комментарий: какие основания для изменения сроков деятельности правления? Если состав правления и его председатель будут добросовестно работать, грамотно проводя техническую, экономическую политику, создавая и приумножая блага ТС, члены ТС изберут тот же состав хоть 3 раза по 2 года. Оценка жилого фонда ТС в необустроенном виде по самым скромным подсчетам сегодня составляет примерно 130 миллиардов рублей. И нужно серьезно осознавать руководителю какого уровня мы доверим управление этим хозяйством. Поэтому предлагается рассмотреть все возможные варианты для избрания на ответственный пост председателя достойного кандидата.

п.4.14. в 3 абзаце слово «утверждение» заменить на «рассмотрение».

Комментарий:  утверждение планов и отчетов финансово-хозяйственной деятельности ТС, сметы доходов и расходов является прерогативой собрания.

п.4.15. изложить в редакции «правление признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 членов правления» (первоначальная редакция Устава).

Комментарий: мы имели уже горький опыт принятия решений правления половинчатым составом. Очень хочется верить, что вновь избранный состав правления будет обеспечивать необходимый кворум в принятии решений.

п.4.16. концовку «или его правлением» исключить. Она находится в противоречии с п.4.8. Устава.

Без комментариев.

п.4.17. изложить в редакции «председатель правления ТС избирается сроком на 2 года (первоначальная редакция Устава).

Без комментариев.

Предпоследний абзац ограничить редакцией: «составляет и ведет Договор о создании ТС».

Комментарий: доля в праве общей собственности на общее домовладение определена ст.8 Закона РБ «О совместном домовладении» (№ 135-3 от 08.01.1998).

п.4.19. изложить в редакции «ревизионная комиссия (ревизор) избирается на 2 года».

Без комментариев.

Раздел 5 «Обслуживающий персонал ТС» - редакцию оставить без изменения.

Раздел 6 «Ликвидация ТС»  - редакцию оставить без изменения.

Раздел 7 «Договор о создании ТС» - редакцию оставить без изменения.

Уважаемые члены товарищества собственников! С учетов внесенных поправок и дополнений вашему вниманию предлагается проект измененного Устава в редакции инициативной группы.

                                                         По поручению инициативной группы,

                                                         с уважением ко всем членам ТС,

                                      Селивёрстова Татьяна Антоновна,

31.07.2010